2019年底，中国足协在北京召开中超联赛投资者大会，解读新赛季中超联赛和中甲联赛政策。 在外援人数、工资限制、U21球员、中超预备队联赛取消等方面都进行了重大调整，让2020赛季的中超联赛将迎来全新的变化。
改变是为了纠正昨天的错误吗？
挽救现在的悬崖？ 还是创造更美好的明天？
现在就让我们解读一下中超这项新政策的内涵。
一
外援人数放开，但工资有限：
未来我们会学习“C罗和菲亚特模式”吗？
6 外援时代已然开启：使用方案明确后，细节空白将留给“归化球员”
根据最新外援政策，2020赛季中超联赛将实行“上4、报5、注6、积7”的外援中超球队开支，即中超联赛每支球队最多可注册外援人数。两个转会窗口有7名外援，同时注册6名。 场上注册球员5名，外籍球员4名。 同时，“中甲登记2人，报道3人，备注4人，合计4人”，即中甲各队全年共注册外援4人，最多注册3人，每场比赛最多 2 名玩家。
对于中超球队来说，冬季转会窗期间可以选择注册4-6名外援，然后为第二个夏季转会窗留下1-2个替补名额。 由于每场比赛只能注册5名外援，使用4名外援，相信一些财力一般的球队不一定会为不能上场的“洋大叔”留出资源。
多余的外援名额可能会留给财力雄厚、“准归化球员”较多的球队。 这样的做法其实是针对已经成功归化但尚未为国效力的非血统归化外援。 对于其他球队来说，这是一个有些不合理但相对公平的外观模型。
外援扩张与归化政策相辅相成：为未来归化做准备&限制归化球员出场的公平性
新外援将有薪资限制：C罗&菲亚特模式会被复制吗？
在这项新政策中，有一条特别引人注目的规定：“新签外援的年薪不得超过300万欧元，2020年1月1日之后外援签订的合同将是新合同。”
这一规定一出中超球队开支，那些想留下但仍在涨价的外援将迅速续约（据悉上海上港的奥斯卡有意在2020年首日之前完成续约）。 毕竟，只要在这一天之前完成续约，就意味着最后一桶金还是可以挖到的。 毕竟，合同年限再长也没关系，选择中止条款或者违约金都可以保护双方的利益。
一年半前，尤文图斯向“老大”菲亚特集团求助，以签下巨星C罗。 菲亚特将与C罗签署一份利润丰厚的赞助合同，并分享C罗的部分年薪，从而使斑马军团能够逃脱欧足联的财务公平处罚。
相信这样的故事很快就会被中国足球所学习。 毕竟税后300万欧元的年薪对于中下游球队来说足够了，但对于争冠的豪门来说却不够。 随着大牌明星的到来，获得大笔赞助合同也在情理之中。 更好地完成商业和竞赛的双重合作，也将使中超球队的运作更加与国际接轨。
税后300万欧元年薪：谨防君子不防小人，引进大牌的方式还有很多
二
为维持原合同的有效性：
未来工资和“奖金”将分开
方案明确后，原合同继续有效：今后不含奖金的税前工资不超过1000万元。
此次中国足协明确了一件事：球员原有合同继续有效，现有合同不会失效。 这也意味着此前传闻的“一刀切限薪”仍以尊重合同、合法合规的方式进行。
不过，此前传闻的限薪令却如期而至。 根据新规定：国内球员新签合同税前和奖金前最高工资不得超过1000万元，入选国家队的球员将增加20%。 这也意味着，那些在之前的“泡沫时代”拿到了千万年薪却没有达到要求的球员将会被降薪甚至丢掉工作。
不过需要注意的是，此次中超限薪令明确规定，税前1000万只限工资，不包括奖金。 那么未来中超球队可能会增加获胜奖、进球奖等其他额外奖励。
不过，中国足协留下了“漏洞”，却并没有放过。 在另一项规定中，中国足协明确，中超俱乐部2020年支出限额为11亿元，工资限额为总投资的60%。 2021年，支出限额和工资限额分别降低至9亿元和55%。
留“奖金”漏洞&限制工资帽：看似矛盾，却也符合中国足球国情
工资帽的目的：拯救“买不起”的投资者&确保低水平球员不被拖欠工资
限薪令的出现，与中超联赛极高的运营成本以及中超多支球队在关键时刻“谦虚”超额有很大关系。 很多投资者都因为不知所措而落得惨败，中国足球也不得不挤掉泡沫。
限薪令的出现固然不会100%落实，但会给更多投资者一个“吃紧穿暖”的理由。 只要能省下中下游球队烧钱的麻烦，更多的中甲球队和中超中下游就能健康发展，把钱花在青训、训练等长期计划上。基础设施建设。
一线队每年花费10亿，或许就能勉强保级。 不过，如果每年花一亿用于青训的话，确实可以做很多事情，培养很多人才。 如果球队能够耐心造血，中国足球的未来才能真正健康。
让更多投资者“买得起”足球：避免中国足球热潮崩溃的明智之举
三
U21限薪&中甲预备队联赛取消：
中国足协为之前的错误付出了代价
U21限薪：中国足协为最后的错误付出代价
此次，中国足协对于年轻球员也有了详细的新规定。 一是放宽U21球员的转会政策，不再限制U21球员的转会数量（之前是5+3，只能额外购买3名U21球员）。 不过，还有一个非常耐人寻味的规定：U21球员职业合同的税前年薪不得超过30万元。 （如果球员符合比赛标准，则不受本规定限制，具体措施由职业联赛政策联合会工作组研究发布）。 2019年11月20日之后国内球员签订的合同均为新合同。
这一规则的出台，实际上是中国足协弥补此前失误的一次尝试。 两年前掀起的轰轰烈烈的U23运动，让中国足坛的年轻人成为“稀缺商品”。 因此，很多俱乐部为了吸引能够参赛的U23球员，给很多年轻人开出了令人难以置信的高薪。
据此前报道，某中乙球队相关负责人在试图从U23联赛寻找优秀球员但最终失败后抱怨道：“一些没有在一线队踢过球的孩子，年薪超过两三百。一万。U23政策这两年，中超适龄球员的年薪很高，租出去也很困难，我们付不起他们的工资。 ”
中国足协的U23政策，原本是为了培养一批能够征战国足的年轻人。 但最终，他们却成为了大俱乐部“俘虏”的U23球员。 年轻球员宁愿拿着高薪浪费时间，也不愿去级别较低的球队磨练自己。 如此变态的结果是中国足协始料未及的。 因此，这项只有符合踢球标准的U21球员才能领取30万以上薪水的规定，似乎是中国足协的一种“自救”。
但这一次中国足协做对了吗？ 2019年夏天，北京人民大学附属中学三高足球俱乐部的7名高年级球员收到了中超球队的试训邀请，但最终他们都选择了去北大和北京理工大学学习。 究其原因，显然是对中国职业足球缺乏信心。 如果越来越多的年轻人因为薪资限制而看不到希望，不愿踏入中国足球的“浑水”，那么所谓的政策调整就更像是一剂毒药。
市场是一只看不见的手：中国足协总想与市场“摔跤”
中甲预备队联赛取消：
打造U23联赛和U23足协杯
新赛季中超联赛将保留预备队联赛，但取消中甲预备队联赛。 下赛季，中国足协将设立U23联赛。 中超、中甲、中乙球队均派出所属青年队参赛。 原中甲预备队的适龄球员也将加入新组建的U23梯队。
2018赛季结束后的U23联赛一度吸引了很多人的关注。 夺得中超冠军后，上海上港又夺得U23联赛冠军，这也展现了球队全方位的成功建设。 未来的U23联赛预计将采用赛会制，这可能会让中甲U23球队的球员参赛机会减少。 因此，U23足协杯也可能会增加中超球队开支，以保证年轻人得到足够的锻炼。
同时，新赛季联赛中U23政策不变：中超、中甲俱乐部每场比赛至少保留一名U23球员上场，中乙俱乐部至少保留一名U23球员上场。场上有一名 U21 球员。 当一线队球员入选国家队且U23国家队正在集训时，俱乐部可享受U23免试政策。
U23政策大方向不变：增加U23联赛，保证年轻人比赛数量和质量是关键
结论：
从中超新政来看，中国足球渴望完成“自救”。 不过，所用的方法和手段，还是有些不耐烦。 看似他们想弥补问题，但实际上他们也在无形中制造问题。 本应通过市场健康发展来解决的问题，必须通过强硬措施予以纠正。 在这样一个相互斗争的过程中，前进的方向不可避免地会偏离默认的方向。 前面的路能真正脚踏实地吗？ 中国足球值得践行，值得珍惜。
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